政 府 工 作 報 告

——2024年3月2日在連州市第十六屆

人民代表大會第五次會議上

市長 戴少枚

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署和上級黨委、政府工作要求，在市委的正確領導下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，推動連州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展不斷向前邁進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值188.56億元，增長5.3%，固定資產(chǎn)投資增長8.6%，社會消費品零售總額增長6.3%，外貿(mào)進出口總額增長1.3%，地方一般公共預算收入增長22.9%。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能更加充沛

　　“六個百億級產(chǎn)業(yè)”持續(xù)壯大。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實，全年完成投資3.4億元，建滔（連州）銅箔榮獲清遠首家省級制造業(yè)“單項冠軍示范企業(yè)”，東強年產(chǎn)2.1萬噸銅箔擴建項目竣工投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，光伏項目用地進一步規(guī)范，中曼、海得并網(wǎng)發(fā)電，華潤九期動工建設，連坤、中能建等儲能項目加快推進，天湖抽水蓄能電站進入可研階段。高端精細化礦業(yè)轉型升級順利推進，實現(xiàn)產(chǎn)值和稅收雙增長，其中稅收增長25.8%，2家上規(guī)發(fā)展，5家技改升級。高端皮革制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)值增長58.5%，宏圖一期投產(chǎn)上規(guī)，酷彩、逸馳試投產(chǎn)。高端食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，五大特色農(nóng)產(chǎn)品^﹝1﹞綜合產(chǎn)值增長22.9%，玉竹、黃精、溪黃草等中藥材產(chǎn)值4億元。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，瑤安民族風情旅游小鎮(zhèn)、東陂西塘、保安福山等文旅項目動工建設，獲評“中國最美休閑度假旅游城市”，全年接待游客人次增長率、旅游綜合總收入增長率排名清遠第1。

　　重點項目持續(xù)推進。全市27個重點項目完成投資22.12億元，完成年度計劃122.84%，其中15個省、清遠市重點項目完成投資16.37億元，完成年度計劃158.93%，完成率排名清遠第1。爭取上級資金17.89億元，盤活閑置低效工業(yè)用地212畝，完成供地1634畝，有效保障項目推進。東陂城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級中心鎮(zhèn)試點項目動工建設，宏日盛光伏完成年度投資計劃245%，琪瑞新材料提前投產(chǎn)。

　　招商引資成效持續(xù)彰顯。依托“連通四海 共贏九州”國際招商推介平臺，積極對接央企、大型國企、優(yōu)質民企。全年引進項目32個、總投資金額100.08億元，其中3億元以上項目12個。堅持“大招商、招大商”，市領導帶隊赴大灣區(qū)、沿海省市考察招商，同粵名電力、廣物集團、廣晟控股等完成簽約。成功舉辦2023招商引資推介會，集中簽約12個優(yōu)質項目。落實招商引資項目全流程管理，26個項目動工建設，14個項目竣工投產(chǎn)。

　　（二）聚焦實施“百千萬工程”^﹝2﹞，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展動力更加強勁

　　全面推進城鄉(xiāng)提質。連州成為清遠唯一入選省“百千萬工程”首批典型縣，東陂入選首批典型鎮(zhèn)，西岸東村、豐陽朱崗等8個村入選首批典型村。省自然資源廳、省鐵路建設投資集團、交通銀行廣東分行、黃埔區(qū)結對幫扶連州。與中山大學簽約，成為省“百校聯(lián)百縣興千村”行動首批試點?？h。匹配結對“百千萬工程”突擊隊項目28個。實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目209個，落實幫扶資金2.8億元。完成老舊小區(qū)改造36個。建成白云制水廠。完成城南污水處理廠主體建設。連州鎮(zhèn)入圍省鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展力百強。“粵湘廊道·南嶺明珠”鄉(xiāng)村振興示范帶被清遠評為優(yōu)秀等次。美麗圩鎮(zhèn)“七個一”^﹝3﹞建設初見成效，瑤安納入清遠美麗圩鎮(zhèn)示范樣板，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道100%覆蓋?！耙绘?zhèn)一房地產(chǎn)”樂居計劃進展順利。東陂西塘入選首屆全國古村古鎮(zhèn)保護利用十佳案例。星子新村、保安種田等4個村入選第六批中國傳統(tǒng)村落。建成美麗鄉(xiāng)村“特色村”19個。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，干凈整潔村達標率100%。完成“四好農(nóng)村路”^﹝4﹞提檔升級91公里，危橋改造6座。新增5G基站216個，全市行政村5G網(wǎng)絡覆蓋率100%。

　　全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.2億元，增長7.5%。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，建成高標準農(nóng)田1.9萬畝，復耕復種撂荒耕地2500畝，新增水田1200畝，糧食總產(chǎn)量10.97萬噸。有效落實“菜籃子”責任制。持續(xù)推進連州菜心溯源體系和標準化建設，完成連州菜心種植13萬畝。加強產(chǎn)銷對接，開展連州菜心“萬里行”系列活動，推動銷售半徑“南融北拓”。連州菜心實現(xiàn)產(chǎn)值14.32億元，增長19.3%。水晶梨產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值12億元，增長20%。東陂鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，東陂臘味產(chǎn)值3.5億元，增長59.1%。東陂農(nóng)旅多功能產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，臘味生產(chǎn)突破季節(jié)性限制。新增國家級生豬產(chǎn)能調控基地2家。新增省級龍頭企業(yè)2家、清遠市級龍頭企業(yè)4家。完成蘭管水庫灌區(qū)加固改造，基本建成龍口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。

　　（三）聚焦穩(wěn)增長精準發(fā)力，高質量發(fā)展基礎更加穩(wěn)固

　　存量資源優(yōu)化壯大。申報省級高新區(qū)、省級特色產(chǎn)業(yè)園取得突破性進展。啟動創(chuàng)建清遠民族工業(yè)園“飛地園區(qū)”^﹝5﹞。完成建滔園、新塘園規(guī)劃修編。九陂園供水管網(wǎng)建成使用。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)、管網(wǎng)等持續(xù)完善。園區(qū)綜合吸引力和承載力顯著增強。狠抓工業(yè)匹配度提升，完成“小升規(guī)”7家，開展技改項目10個，技改投資增長39.6%。新增“專精特新”企業(yè)4家、優(yōu)質中小企業(yè)11家。市屬國企資產(chǎn)總額增長6.9%。

　　營商環(huán)境提質增效。深入推進“放管服”綜合改革，行政許可事項壓減率94.6%。全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第175名。實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，辦理“證照分離”2978件，政務服務事項網(wǎng)辦率92.07%。新增市場主體2928戶。質量工作考核連續(xù)4年被清遠評定為A級等次。累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費2億元。推動6家企業(yè)成功申請銀行知識產(chǎn)權質押融資。分別同連南、湖南宜章簽訂不動產(chǎn)登記“跨城通辦”“跨省通辦”框架合作協(xié)議。

　　社會消費提振復蘇。限上批零住餐營收增長34.7%。入選縣域商業(yè)建設行動省級示范縣。成功舉辦國際攝影年展、首屆半程馬拉松、全國文物學會古村鎮(zhèn)專業(yè)委員會學術年會等大型活動，催生“節(jié)展經(jīng)濟”“賽事經(jīng)濟”3.2億元。大力支持電商發(fā)展，帶動經(jīng)濟效益2.74億元。鼓勵引導商超開展主題促銷活動，持續(xù)激發(fā)消費潛能。支持開展“尋味連州 古城集市”等系列活動，推動打造夜市營地，激活夜經(jīng)濟。鼓勵景區(qū)推出優(yōu)惠政策，舉辦水晶梨開摘、菜心展銷等特色活動。推出連州“一桌菜”，拉動餐飲及周邊消費。

　　（四）聚焦綠美廣東生態(tài)建設，綠色發(fā)展底蘊更加深厚

　　綠美底色不斷加強。實施綠美廣東生態(tài)建設“六大行動”^﹝6﹞，完成林分優(yōu)化1.63萬畝、新造林撫育1.8萬畝、森林撫育3.7萬畝。完成瑤安綠美古樹鄉(xiāng)村、綠美紅色鄉(xiāng)村建設。落實古樹名木分級管護，實現(xiàn)全市611株古樹名木保險全覆蓋。完成巾峰山森林公園造林綠化和主峰登山階梯修繕。X389線龍?zhí)镀瑓^(qū)花果經(jīng)濟帶初具規(guī)模。扎實推進非煤礦山整治，關閉“小、散、亂、差”礦山41家。完成歷史遺留礦山生態(tài)修復64.6畝。

　　生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建第七批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。市區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達98.9%。6個水環(huán)境監(jiān)測斷面、飲用水源地水質達標率100%。河湖長制考核位列清遠北部片區(qū)榜首。建成碧道18公里，東陂馬頭陂治理成效獲央視推廣。完成4宗中小河流治理。市區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。完成土壤污染狀況調查，重點用地安全利用率100%。

　　（五）聚焦民生事業(yè)發(fā)展，公共服務體系更加健全

　　社會保障愈加有力。全市民生類支出占一般公共預算支出85.64%。十件民生實事全部完成。發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼281戶，完成率181%。建成市福利院老人康養(yǎng)樓和7個鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務中心。完成300戶特困老人家庭適老化改造。完成“三項工程”^﹝7﹞技能培訓2262人次。深入實施全民就業(yè)行動，促進就業(yè)4187人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%以內(nèi)。

　　教育供給愈加均衡。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投入經(jīng)費9.1億元。新增學位1290個。廣州六中連州實驗學校小學部完成主體建設。西城幼兒園建成使用。建成學校結對幫扶共同體3個，覆蓋9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）15所學校。新增省級名師工作室3個。北山中學、連州鎮(zhèn)中心小學獲評廣東省更高水平安全文明校園。2023年高考取得新成績。

　　醫(yī)療服務愈加優(yōu)質。醫(yī)共體建設成效排名全省第2。成功創(chuàng)建省“健康市”。國家衛(wèi)生市、省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過現(xiàn)場評估。市中醫(yī)院改擴建工程通過主體驗收。成功創(chuàng)建清遠市特色?？?個。12間鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院和市中醫(yī)院通過省胸痛救治單元建設驗收，實現(xiàn)縣域內(nèi)全覆蓋。全市基本醫(yī)療保險參保率達95%以上。

　　（六）聚焦穩(wěn)定和安全，社會發(fā)展大局更加和諧

　　深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，隱患整改完成率98.7%，生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降33.3%和28.6%。深入推進“1+12+N”綜合應急救援力量體系^﹝8﹞建設，30分鐘滅火救援圈初步形成，實現(xiàn)熱點火情、山火火情“雙下降”。馬踢山地質災害隱患點完成搬遷。水旱災害防御體系標準化建設評估結果排名清遠第1。完成50宗小型水庫防汛公路硬底化。社會治安環(huán)境持續(xù)向好，刑事治安警情同比下降幅度、刑事案件結案率、打擊嚴重暴力犯罪、盜竊案破案成效等四項指標均排名清遠第1，南門派出所、龍坪派出所獲評全省首批“五星派出所”，東陂大江、豐陽新立獲評省“民主法治示范村”。網(wǎng)格事件辦結率99.99%。2023年信訪考核優(yōu)秀，排名清遠第1?！?+1+N”春風工作體系^﹝9﹞進一步深化，未成年人保護網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。

　　（七）聚焦自身建設，政府行政效能更加高效

　　扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持全面從嚴治黨，樹立和踐行正確政績觀，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。全力支持配合巡視監(jiān)督，強化行政、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。辦理人大代表建議64件，政協(xié)委員提案116件，辦復率、滿意率100%。扎實推進法治政府建設，代表清遠入選省首批司法協(xié)理員制度試點城市，市人力資源社會保障局獲評“全國人力資源社會保障系統(tǒng)法治人社建設優(yōu)秀單位”。深入推進政務公開工作，全年主動公開政府信息8145條。堅持帶頭過“緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費預算。

　　國防動員、人民武裝、雙擁、退役軍人、婦女兒童、青少年、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、紅十字、民宗、關工委、水庫移民、地方志、檔案、氣象、人防、煙草、郵政、通信等工作取得新成績。

　　各位代表！回望過去的一年，成績來之不易。這些成績的取得，離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開上級黨委、政府和市委的堅強領導，離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開各幫扶單位及社會各界的鼎力相助，離不開全市干部、全市人民的共同奮斗！在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持連州改革發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　看到成績的同時，我們也要清醒地認識到發(fā)展中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟下行壓力大，財稅收入來源不足，財政收支矛盾較突出。二是產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴較大。三是安全生產(chǎn)、防汛、防火等基礎依然較為薄弱，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務仍然艱巨。四是基本公共服務整體水平有待提升。五是政府服務效能仍需增強，營商環(huán)境仍有進步的空間。但是，我們始終相信，機遇總比挑戰(zhàn)大，辦法總比困難多。只要我們直面困難問題，多想辦法，狠抓落實，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻，解決困難挑戰(zhàn)。

2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好今年的政府工作責任重大、意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署^﹝10﹞、清遠市委“十大行動方案”和連州市委“10個行動方案”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革要求，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，緊緊圍繞建設先進制造業(yè)區(qū)域中心及特色農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專業(yè)功能縣發(fā)展目標，加快打造清遠北部副中心，奮力開創(chuàng)連州高質量發(fā)展新局面。

　　今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資總量增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額增長3.3%，地方一般公共預算收入增長5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。

　　圍繞今年的目標任務，重點抓好以下八個方面工作：

　　（一）堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，全力推動山區(qū)特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新成效

　　全方位推進“百億級”工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，全力推動忠信二期年產(chǎn)5.5萬噸電子紗擴建項目落地。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力促華潤十期動工建設，加快推動華潤九期、宏日盛并網(wǎng)，抓好連坤、中能建等新型儲能產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)跟進天湖抽水蓄能電站，全力爭取納入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點實施項目。加快發(fā)展高端精細化礦業(yè)，深入實施“四個一批”^﹝11﹞，落實“一企一策一專班”，加快推進南港石業(yè)、拾傳拾美新材料等項目建設，推動G323、G107沿線5家以上非金屬礦加工企業(yè)完成改造升級。加快推進礦山資源整合，推動出讓4個以上中大型礦山。積極培育高端皮革制造業(yè)，力促駿馬皮革制造等盡快建成投產(chǎn)，推動酷彩等項目全面投產(chǎn)，力爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。

　　全方位推進重點項目建設。繼續(xù)實施市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導工作機制，力促6個新項目盡快動工，推動17個續(xù)建項目加快建設。加強要素保障和統(tǒng)籌調度，建立健全“一項目一清單”機制，推動政策、土地、資金等向重點項目傾斜。積極爭取專項債、中央預算內(nèi)投資等政策資金，謀劃儲備一批具有重大帶動意義的優(yōu)質項目，爭取更多項目納入國家、省的“盤子”。

　　全方位推進園區(qū)擴容提質。創(chuàng)新合作模式，全力推動清遠民族工業(yè)園“飛地園區(qū)”創(chuàng)建取得更多實質性進展。力爭將清遠民族工業(yè)園納入廣清合作機制。完成省級高新區(qū)、省級特色產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建。抓好九陂園、建滔園、新塘園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等基礎配套升級改造。繼續(xù)推進“智慧園區(qū)”建設，全面提升園區(qū)信息化、精細化管理水平。聚焦園區(qū)“3+1”產(chǎn)業(yè)體系^﹝12﹞，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，大力引導工業(yè)項目入園集聚。加快綠色工業(yè)化發(fā)展進程。

　　全方位推進招商引資。落實招商引資“一把手”工程，依托“連通四海 共贏九州”國際招商推介平臺，圍繞“六個百億級產(chǎn)業(yè)”延鏈、補鏈、強鏈。加強同央企、國企、優(yōu)質民企等合作交流，充分發(fā)揮各地商會、協(xié)會橋梁作用，推動以商招商、中介招商、定向招商。聯(lián)同黃埔區(qū)探索反向“飛地經(jīng)濟”^﹝13﹞模式。加快打造“黃埔·九陂園”孵化器。積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉移。積極參與省、清遠各類招商推介大會、經(jīng)貿(mào)合作會，謀劃辦好連州招商推介活動。力爭引進各類產(chǎn)業(yè)項目20個、投資30億元以上，其中億元以上項目不少于10個。扎實做好招商項目全過程服務對接，推動簽約項目盡快落地，加快建設。

　　全方位推進企業(yè)轉型升級。堅持“畝均論英雄”工作導向，深入推進工業(yè)匹配度提升工作，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，力爭匹配度優(yōu)質企業(yè)達到18家。引導企業(yè)開展技術革新，實施工業(yè)技改項目8個，完成工業(yè)技改投資2億元以上，力爭新增高新技術、“專精特新”等各類優(yōu)質企業(yè)6家以上。大力扶持小微企業(yè)上規(guī)發(fā)展，力爭完成“小升規(guī)”5家以上。

　　（二）堅持以“頭號工程”力度實施“百千萬工程”，全力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　加大力度完善基礎設施。完成天然氣“縣縣通工程”（連州段）建設。全力爭取南方電網(wǎng)500千伏新能源匯集站落戶連州。加快推進G234線茅結嶺至三村段改建、S346線星子至其王嶺段改造等重要基礎交通工程。謀劃推進G107線龍坪至市區(qū)段、G234線元村至連南段、G323線西江至卡房段等改擴建工程。扎實做好龍?zhí)洞髽?、G323線半嶺至元村段改建等前期工作。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，完成提檔升級17.5公里、美麗農(nóng)村路25.5公里、危舊橋梁改造7座、安全提升工程37.2公里。加快推進圍子水庫、良塘水庫、上蘭靛水庫等大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造。抓好河流綜合治理及環(huán)境整治。全力配合開展永清廣高鐵、韶賀高速、連州支線機場前期工作。

　　加大力度促進縣域發(fā)展。著力推進“百千萬工程”典型縣培育建設。抓好“1+2+9”^﹝14﹞城鄉(xiāng)高質量、差異化發(fā)展平臺建設。深入推進結對幫扶協(xié)作。抓好“雙百”行動^﹝15﹞。全力推動國家衛(wèi)生市成功創(chuàng)建，繼續(xù)推進全國縣級文明城市創(chuàng)建。高標準規(guī)劃、開發(fā)、建設燕喜新區(qū)，完善新區(qū)主次干道布局。啟用城南污水處理廠。完成城西城北城南新區(qū)污水管網(wǎng)等項目建設。加快推進城西城北新區(qū)基礎設施項目、城市雨污分流綜合整治等市政配套工程。用好數(shù)字化城管平臺，提升城市精細化管理水平。加快推進順盈廣場、廣物汽貿(mào)城開發(fā)建設，打造“三連一陽”首個高品質商業(yè)綜合體和“一站式”汽車服務中心。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造20個。新建5G基站120個。

　　加大力度強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。高標準推進東陂“百千萬工程”典型鎮(zhèn)建設，著力培育星子、瑤安、豐陽等3個典型鎮(zhèn)。繼續(xù)推進東陂城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級中心鎮(zhèn)試點建設，推動“一鎮(zhèn)三村”共同富裕試點^﹝16﹞建設取得更多成效。立足資源稟賦，推動鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）差異化、特色化分類發(fā)展。全面完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設。深入推進“一鎮(zhèn)一房地產(chǎn)”樂居計劃，推動大路邊鎮(zhèn)秦漢時光、豐陽鎮(zhèn)豐陽驛站等項目加快落地。扎實開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境治理工程。抓好連州鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)、瑤安鄉(xiāng)等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）水廠提質提標及管網(wǎng)擴網(wǎng)，力爭提前完成農(nóng)村供水“三同五化”^﹝17﹞任務目標。大力實施鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)建設工程。

　　加大力度建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。繼續(xù)抓好西岸東村、豐陽朱崗等8個“百千萬工程”典型村建設，著力培育龍坪松柏、保安水口等35個典型村，打造現(xiàn)代化農(nóng)村建設連州樣板。加快建設東陂–瑤安“和美瑤漢”鄉(xiāng)村振興示范帶。扎實推進農(nóng)房質量安全風貌提升和農(nóng)房建設試點工作，完成東陂鎮(zhèn)片區(qū)、瑤安鄉(xiāng)片區(qū)建設任務。加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理。加大防返貧動態(tài)監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動計劃，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、村莊清潔行動，抓好垃圾處理、污水治理和“廁所革命”，力爭75%以上行政村達到美麗宜居村標準。推動42個行政村和326個自然村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生村”。鞏固行政村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上發(fā)展成果。

　　加大力度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全力開展全域土地綜合整治，提升節(jié)約集約用地水平，撬動更多社會投資，提升發(fā)展效益。全面落實耕地保護和糧食安全責任制，深入實施田長制，有序推進耕地分類管理，深入開展違法用地、亂占耕地建房等問題整治，確保耕地“進出平衡”。大力推進1.77萬畝高標準農(nóng)田建設。抓好西江鎮(zhèn)高山片區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設。謀劃推進糧食物資應急倉儲設施及綠色倉儲功能提升項目建設。嚴格落實“菜籃子”工程，加強重大動植物疫病防控，抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和穩(wěn)產(chǎn)保供。提升農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。積極落實清遠五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作部署。深入推進連州菜心種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，大力推廣種植優(yōu)勢菜心品種，抓好連州菜心示范基地建設，完成菜心種植15萬畝，力爭產(chǎn)值達到19億元。持續(xù)擴大絲苗米種植規(guī)模，抓好品牌建設推廣。持續(xù)推進水晶梨省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。用好東陂農(nóng)旅多功能產(chǎn)業(yè)園，力促臘味產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、拓市場。堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，推動連州菜心“12221”市場體系建設思路向更多農(nóng)特產(chǎn)品延伸，力爭五大特色農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達到43億。全力打造連州“一桌菜”。大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)。推動牛肉干、切粉等食品產(chǎn)業(yè)擴面提效。抓好省級農(nóng)業(yè)科技園建設。力爭培育新型經(jīng)營主體20家。持續(xù)完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　（三）堅持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，全力推動高質量發(fā)展基礎得到新提升

　　持續(xù)推進深化改革。做好省級、市級行政職權事項承接，抓好縣級行政職權調整工作。統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。深入推進國企改革，引導市屬國企優(yōu)化布局結構，積極參與礦產(chǎn)資源開發(fā)、優(yōu)質特色產(chǎn)品營銷、文旅項目打造和民生工程建設等，全面提升國資國企發(fā)展質量和營收效益，力爭市屬國企資產(chǎn)總額增長6%。強化國有資本在資源綜合開發(fā)利用的主導作用，引領撬動社會資本參與經(jīng)濟建設。加強政銀企互動交流，引導金融活水更多流向實體經(jīng)濟。持續(xù)推進信用村整村授信。深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革，建立現(xiàn)代化組織管理運行機制，積極探索農(nóng)村土地“三權分置”^﹝18﹞，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革。

　　持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境。大力實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動。健全代辦制、告知承諾制、限時辦結制等服務機制。完善建設項目并聯(lián)審批制度。全面落實稅費優(yōu)惠政策。深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進“證照分離”“一照通行”和“雙隨機、一公開”^﹝19﹞監(jiān)管改革。加快建設數(shù)字政府2.0，提升“一網(wǎng)通辦”等基礎能力，推動縣級政務事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上。加強知識產(chǎn)權保護，扎實推進質量強市建設。積極申報創(chuàng)建“信用縣”。堅持“兩個毫不動搖”^﹝20﹞，認真落實國家、省、清遠支持民營企業(yè)系列政策，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家利益。構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，建立健全定點聯(lián)系服務民營企業(yè)機制，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會橋梁作用，積極為民營企業(yè)紓困解難。持續(xù)深化商事制度改革，力爭新增市場主體3000家。

　　持續(xù)推進恢復和擴大消費。抓好縣域商業(yè)建設行動。拓展夜市營地建設成效，打造連州夜間經(jīng)濟消費聚集區(qū)，培育新的消費增長點。積極引進社會資本開發(fā)運營中山路“商埠古街”。鼓勵舉辦形式多樣的“美食節(jié)”。抓好電子商務產(chǎn)業(yè)園擴建，推動倉儲、分揀等一體化建設。打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，完善縣、鎮(zhèn)、村三級物流供配體系。組織實施電商培訓，鼓勵引導發(fā)展直播帶貨，支持有條件的商家開網(wǎng)店、創(chuàng)品牌，積極培育電商經(jīng)營主體，推動電商更好服務連州發(fā)展。培育壯大商貿(mào)主體，力爭限上企業(yè)達到35家。支持開展專項促銷活動，提振電子產(chǎn)品、家電、家具等大宗消費。支持剛性和改善性住房需求，引導合理購房消費?？v深推進“放心消費粵行動”，積極營造良好消費環(huán)境。

　　（四）堅持高標準實施綠美廣東生態(tài)建設，全力推動生態(tài)文明取得新發(fā)展

　　著力厚植綠美生態(tài)底色。全面落實林長制，統(tǒng)籌資金9000萬元，大力開展“六大行動”，完成林分優(yōu)化2.6萬畝、新造林撫育1.4萬畝、森林撫育3.7萬畝。大力推進鄉(xiāng)村綠化工作，見縫插綠，完成“五邊”“四旁”^﹝21﹞綠化2000畝，確保165個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）綠化種植全覆蓋。建設2個森林鄉(xiāng)村。因地制宜種植優(yōu)質花果樹木和鄉(xiāng)土闊葉樹種，完成國省道等主要交通干道和進村道路綠化400公里以上。建設一批森林公園、郊野公園、口袋公園。打造綠美廣東生態(tài)建設示范點。加快建設優(yōu)質樹苗樹種基地。積極配合推進南嶺國家公園建設，抓好潭嶺入口社區(qū)建設。持續(xù)推進田心省級自然保護區(qū)、南嶺國家自然保護區(qū)大東山片區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域提質增綠。

　　著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察反饋問題整改成效，健全長效保護機制。持續(xù)推進“五控一應對”^﹝22﹞，狠抓臭氧、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，強化揚塵管控，切實改善空氣質量。全面落實河湖長制。加強水污染防治和飲用水水源地保護，確保地表水環(huán)境質量100%達標。做好地下水污染防治。抓好小水電清退整改。加強土壤污染源頭治理。持續(xù)開展歷史遺留礦山生態(tài)修復。促進垃圾分類和減量化、資源化，規(guī)范建筑垃圾處置管理。完成第三次全國土壤普查外業(yè)調查。

　　著力發(fā)展林下經(jīng)濟。鞏固國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建成效，積極爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”理論實踐創(chuàng)新基地。做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)值增長10%。力爭新增花果經(jīng)濟帶150公里。積極培育林業(yè)新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展玉竹、巴戟、五指毛桃等中藥材種植，積極推進林下養(yǎng)殖、種植，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。開發(fā)森林生態(tài)旅游、森林養(yǎng)生旅游等“森林＋生態(tài)”新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。推動油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，完成油茶新造、低改及撫育8400畝。加強古樹名木分級管護和活化利用。

　　（五）堅持以文塑旅、以旅彰文，全力推動文旅深度融合發(fā)展邁上新臺階

　　抓好“百億級”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進嶺南民族特色高質量發(fā)展廊道（連州段）規(guī)劃建設，協(xié)同帶動少數(shù)民族鄉(xiāng)高質量發(fā)展。加快建設瑤安民族風情旅游小鎮(zhèn)、東陂西塘、大東山鄉(xiāng)村振興示范片等文旅項目，統(tǒng)籌推進大云洞歷史文化研學基地、潭嶺天湖等特色項目。加快推進東陂至四方井旅游大道建設。持續(xù)抓好連州地下河、湟川三峽-龍?zhí)段幕鷳B(tài)旅游區(qū)等品質提升。辦好2024連州國際攝影年展、連州半程馬拉松、菜心展銷等特色農(nóng)文旅體活動。鼓勵引導景區(qū)景點推出旅游惠民措施。積極探索“文旅經(jīng)營主體+庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶”新模式。謀劃發(fā)展冰雪經(jīng)濟。推動保安福山大酒店等動工建設，促進民宿和客棧精品化、優(yōu)質化、特色化發(fā)展。

　　抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承、活化利用。加快推進歷史文化街區(qū)和中國傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制，積極申報傳統(tǒng)村落示范連片保護，推動國家歷史文化名城創(chuàng)建取得更多實質性進展。持續(xù)推進“中華詩詞之鄉(xiāng)”申報創(chuàng)建。做好第四次全國文物普查。大力推進非物質文化遺產(chǎn)申報。用好紅色旅游資源，積極推進長征國家文化公園（連州片區(qū)）、馮達飛紅色文旅等項目。做好古跡活化利用，加快推進燕喜文化園等項目。鼓勵辦好星子舞火龍、保安抬大神等“一鎮(zhèn)一節(jié)”民俗活動。

　　抓好公共文化服務供給。大力實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程^﹝23﹞，擦亮“十大文化”^﹝24﹞IP，講好“連州故事”，展現(xiàn)連州風采。常態(tài)化組織戲曲進農(nóng)村、送書下鄉(xiāng)、送展下鄉(xiāng)等文化惠民活動，大力開展具有濃郁地域特色和時代氣息的文明實踐活動，豐富群眾精神文化生活。打造全民健身品牌賽事，大力支持“村BA”、村超等鄉(xiāng)村文體活動。繼續(xù)推進體育公園、全民健身中心項目，豐富群眾運動健身場所供給。積極推進市博物館創(chuàng)建國家三級館。完善綜合性文化服務中心、農(nóng)家書屋布局，推動城鄉(xiāng)公共文化服務均等化。

　　（六）堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全力推動民生事業(yè)得到新進步

　　穩(wěn)步提高就業(yè)保障。堅持就業(yè)是最大的民生，落實落細省、清遠穩(wěn)就業(yè)政策，大力實施全民就業(yè)行動，推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1500人以上。著力搭建就業(yè)服務平臺，扎實開展“三送”活動^﹝25﹞，幫助企業(yè)穩(wěn)定用工，推動本地勞動力就近就地就業(yè)。落實人才引進政策，吸引技術骨干、高校畢業(yè)生、在外鄉(xiāng)賢、退役軍人等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。抓好青年發(fā)展工作。大力實施“三項工程”，完成培訓1500人次。加強政校企合作，創(chuàng)新職校課程設置，探索開設企業(yè)“第二課堂”，“訂單式”培養(yǎng)輸出人才。

　　穩(wěn)步提升社會保障。全力辦好民生實事。做好生活困難人口動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)步提高優(yōu)撫、低保、特困人員、殘疾人兩項、孤兒養(yǎng)育補貼標準。持續(xù)加大住房保障工作力度，落實住房保障租賃補貼政策。鞏固“雙百工程”^﹝26﹞工作成效。積極推進社會保險擴面征繳工作，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險應保盡保。抓好云溪等安置小區(qū)建設。加快推進頤養(yǎng)中心建設，打造醫(yī)養(yǎng)結合服務“連州樣板”。完成特殊困難老年人家庭適老化改造530戶。建成長者飯?zhí)?間。做好精神障礙患者服務管理。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)。優(yōu)化完善志愿服務體系，鼓勵倡導社會力量參與志愿服務事業(yè)。

　　穩(wěn)步加大教育保障。加快建設廣州六中連州實驗學校，確保秋季順利開學。全力促成華南師范大學全面幫扶連州中學。實施西岸鎮(zhèn)中心學校教學樓擴建及慧光小學、東昇小學校園場地改造。謀劃推進連州衛(wèi)校、市二幼等遷建工程。深化“縣管校聘”^﹝27﹞改革，積極探索學校、教師“雙向選擇”“雙向流動”工作模式。持續(xù)深化教育綜合改革，大力推進集團化辦學，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。鞏固“5080”^﹝28﹞攻堅工程成果，提高學前教育生均公用經(jīng)費標準。開展控輟保學專項行動，確保義務教育鞏固率達到95%以上。加快推進優(yōu)質特色高中創(chuàng)建，全面振興縣域高中教育。鞏固拓展“春風”工作建設成果，營造更高水平“平安校園”。

　　穩(wěn)步增強醫(yī)療衛(wèi)生保障。深化推進醫(yī)共體建設，打造高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)。持續(xù)促進服務能力建設，提升醫(yī)療服務質量。增強基層防病治病和健康管理能力。加強全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。深化與中山三院、廣醫(yī)二院、南方三院等合作幫扶，建強縣級醫(yī)院。打造肝病、康復、體檢“三大中心”。推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展，建設中醫(yī)優(yōu)勢、特色?？啤１P活整合資源，優(yōu)化婦幼健康服務。完成慢病院康復樓、市人醫(yī)腫瘤樓等項目建設。啟動公共應急能力項目（二期）建設。推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提升基層區(qū)域衛(wèi)生中心服務能力。抓好“百名鄉(xiāng)醫(yī)”培訓工程。試點推行呼吸慢病綜合防治先導計劃。加大愛國衛(wèi)生運動統(tǒng)籌推進力度。

　　（七）堅持防范化解各類風險隱患，全力推動平安連州建設取得新進展

　　守實守好安全生產(chǎn)底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，鞏固拓展重大事故隱患專項排查整治成果，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強各類生產(chǎn)工程項目“三同時”監(jiān)管^﹝29﹞，重點抓好“六大提升行動”^﹝30﹞。用好智慧消防協(xié)同共治數(shù)字化平臺，統(tǒng)籌推進森林防火、非煤礦山等26個重點行業(yè)領域安全整治。扎實推進“路安工程”，統(tǒng)籌抓好國省縣道安全隱患排查整治和風貌提升。做好5個中小型地質災害隱患點綜合治理。完成西岸鎮(zhèn)天子嶺、朱崗坪、八排崀地質災害搬遷項目。謀劃推進智慧氣象防災減災第一道防線示范建設項目。加快推進綜合應急救援基地建設，抓好減災防災高位監(jiān)控智慧應用平臺建設。優(yōu)化完善應急預案體系，培育“一專多能”綜合應急救援隊伍^﹝31﹞，健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）消防規(guī)范化運行機制，推動治理模式向事前預防轉型。

　　織牢織密社會治理網(wǎng)絡。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”^﹝32﹞“浦江經(jīng)驗”^﹝33﹞，深入推進社會矛盾糾紛多元調處，深化“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”體系建設，推動建立自治、法治、德治相結合的基礎治理網(wǎng)絡。完善“1+6+N”基層社會治理工作體系^﹝34﹞，推動鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治中心規(guī)范化管理、實戰(zhàn)化運行。持續(xù)推進“八五”普法^﹝35﹞，增強全民法治觀念。抓好全民國防教育。持續(xù)做好雙擁工作。

　　防嚴防好重大風險。壓實意識形態(tài)工作責任，強化風險研判和陣地管理，聚焦網(wǎng)絡主戰(zhàn)場，加強輿情引導，織密意識形態(tài)安全防護網(wǎng)。推進信訪法治化建設，妥善解決歷史遺留問題。鞏固拓展信息網(wǎng)絡、自然資源、工程建設等行業(yè)領域整治成果。做好金融領域監(jiān)管，堅決杜絕發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。穩(wěn)妥推進問題樓盤風險化解。加強食品藥品安全監(jiān)管，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。扎實推進煙草等打假打私綜合治理。常態(tài)化開展掃黃打非、掃黑除惡、全民禁毒、防范電信詐騙等各項工作，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　（八）堅持黨的全面領導，全力推動政府自身建設得到新加強

　　堅持把政治建設放在首位。加強黨的建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領導貫徹到政府工作的各方面、全過程。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)鞏固主題教育學習成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　堅持把依法行政貫穿始終。堅持以習近平法治思想為指導，堅持依法行政，扎實推進法治政府建設，積極創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣。堅持全過程依法依規(guī)做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。認真抓好巡視反饋問題整改。貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，主動接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，切實發(fā)揮審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督作用。辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。規(guī)范開展政務公開工作。

　　堅持把作風建設落到實處。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向縱深。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，動真碰硬糾治形式主義、官僚主義，著力減輕基層負擔。堅持落實黨政機關過“緊日子”工作要求，嚴格控制一般性支出。嚴格落實“四下基層”^﹝36﹞，大興調查研究之風，推動問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。健全督查督辦制度，強化行政效能監(jiān)督和考評結果運用，全力營造奮發(fā)有為的良好政治生態(tài)。

　　各位代表，同志們！路雖艱遠，持之以恒則必達；事有磨難，智圓行方則定成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定信心、凝心聚力，奮楫揚帆、賡續(xù)前行，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出連州應有貢獻。

　　附件

　　名 詞 解 釋

　　﹝1﹞五大特色農(nóng)產(chǎn)品：指長壽水、富硒米、甜菜心、香臘味、水晶梨。

　　﹝2﹞“百千萬工程”：指“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”。以全省122個縣（市、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個行政村（社區(qū)）為主體，以推動高質量發(fā)展為主題，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要路徑，以構建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局為目標，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉化為廣東高質量發(fā)展的潛力板。

　　﹝3﹞美麗圩鎮(zhèn)“七個一”：指一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園。

　　﹝4﹞“四好農(nóng)村路”：指把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好

　　﹝5﹞“飛地園區(qū)”：指園區(qū)建設的投資主體分屬于兩個不同行政區(qū)劃的政府，項目投產(chǎn)后的產(chǎn)值指標、稅收由園區(qū)所在地城市與投資城市共享。

　　﹝6﹞綠美廣東生態(tài)建設“六大行動”：指森林質量精準提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質提升行動、古樹名木保護提升行動、全民愛綠植綠護綠行動。

　　﹝7﹞“三項工程”：指“粵菜師傅”“廣東技工”和“南粵家政”。

　　﹝8﹞“1+12+N”綜合應急救援力量體系：指連州市消防救援站+12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊+村、社區(qū)、重點單位微型消防站。

　　﹝9﹞“1+1+N”春風工作體系：指建設1個連州市春風工作中心，1個連州鎮(zhèn)春風工作站，在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、學校設立N個春風工作室，預防未成年人違法犯罪采取防患未然、精準幫扶、嚴管厚愛、春風化雨等措施。

　　﹝10﹞省委“1310”具體部署：“1”指錨定“走在前列”總目標，“3”指激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，“10”指奮力實現(xiàn)“十大新突破”

　　﹝11﹞“四個一批”：指上規(guī)發(fā)展一批、清理整頓一批、拆除重建一批、罰沒處置一批。

　　﹝12﹞“3+1”產(chǎn)業(yè)體系：指3個主導產(chǎn)業(yè)（特色產(chǎn)業(yè)）+1個重點培育產(chǎn)業(yè)。3個主導產(chǎn)業(yè)（特色產(chǎn)業(yè)）指的是電子專用材料制造產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)、輕工紡織與制鞋產(chǎn)業(yè)，1個重點培育產(chǎn)業(yè)指的是環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)。

　　﹝13﹞反向“飛地經(jīng)濟”：指經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設立一塊科創(chuàng)飛地，形成飛出地“資源+政策優(yōu)勢”與飛入地“技術+人才優(yōu)勢”的結合。

　　﹝14﹞“1+2+9”：指高標準規(guī)劃建設1個燕喜新區(qū)，加強東陂鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)2個副中心建設，推動其余9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）走差異化、高質量發(fā)展道路。

　　﹝15﹞“雙百”行動：指百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”行動。

　　﹝16﹞“一鎮(zhèn)三村”共同富裕試點：指東陂鎮(zhèn)和連州鎮(zhèn)沙坊村、西岸鎮(zhèn)東村村、豐陽鎮(zhèn)畔水村。

　　﹝17﹞“三同五化”：指農(nóng)村集中供水目標是同標準建設、同質量供水、同等化服務，規(guī)?；l(fā)展、標準化建設、一體化管理、專業(yè)化運轉、智慧化服務。

　　﹝18﹞“三權分置”：指土地的所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。

　　﹝19﹞“雙隨機、一公開”：指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

　　﹝20﹞“兩個毫不動搖”：指毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　﹝21﹞“五邊”“四旁”：指山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊，村旁、路旁、水旁、宅旁。

　　﹝22﹞“五控一應對”：指控污、控煤、控塵、控油、控車，強化重污染天氣應急應對。

　　﹝23﹞嶺南文化“雙創(chuàng)”工程：指創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　﹝24﹞“十大文化”：指歷史文化、名人文化、進士文化、紅色文化、生態(tài)文化、非遺文化、福地文化、攝影文化、美食文化、長壽文化。

　　﹝25﹞“三送”活動：指送政策、送資金、送服務。

　　﹝26﹞“雙百工程”：指利用兩年時間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。

　　﹝27﹞“縣管校聘”：指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣城內(nèi)的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變?yōu)榭h義務教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。

　　﹝28﹞“5080”：指2022年實現(xiàn)全省公辦幼兒園在園學生比例達到50%，公辦和普惠性民辦幼兒園在園學生占比達到80%。

　　﹝29﹞“三同時”監(jiān)管：指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　﹝30﹞“六大提升行動”：指應急管理體系建設提升行動，源頭管控提升行動，專項整治提升行動，減災救災提升行動，應急能力提升行動，全民意識提升行動。

　　﹝31﹞“一專多能”綜合應急救援隊伍：指將原專業(yè)森林消防隊伍變“單一撲火”為“綜合救援”，不僅承擔森林撲火任務，而且要承擔抗洪搶險、地災處置、事故救援等其他應急救援任務，真正適應“全災種”，滿足“大應急”的時代需求。

　　﹝32﹞“楓橋經(jīng)驗”：指20世紀60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。

　　﹝33﹞“浦江經(jīng)驗”：指習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，是改善干群關系、加強基層治理的生動實踐。

　　﹝34﹞“1+6+N”基層社會治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量，以下簡稱“1+6+N”體系建設。

　　﹝35﹞“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。

　　﹝36﹞“四下基層”：指領導干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，是習近平總書記在福建工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。